安全系统工程

四、系统安全评价

安全评价的定义：安全评价是以实现安全为⽬的，应⽤安全系统⼯程原理和⽅法，辨识与分析⼯程、系 统、⽣产经营活动中的危险、有害因素，预测发⽣事故造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、 合理、可⾏的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。

安全评价可以针对⼀个特定的对象，也可针对⼀定区域范围。

安全评价原理：相关性原理、类推原理、惯性原理、量变到质变原理。
1、相关性原理
在分析和处理问题时，要恰当地分析和处理系统内外因素、各层次之间的联系（即相关性），以达 到强化整体效应的⽬的。
系统的基本特性：安全评价把研究的所有对象都视为系统。系统是指为实现⼀定的⽬标，由多种彼此有机联系的要素组成的整体。每个系统都有⾃身的总⽬标，⽽构成系统的所有⼦系统、单元都为实现这 ⼀总⽬标⽽实现各⾃的分⽬标。如何使这些⽬标达到最佳，这就是系统⼯程要解决的问题。
因果关系：若研究、分析各个系统之间的依存关系和影响程度就可以探求其变化的特征和规律，并 可以预测其未来状态的发展变化趋势。事故和导致事故发⽣的各种原因（危险因素）之间存在着相关关 系，表现为依存关系和因果关系；危险因素是原因，事故是结果，事故的发⽣是由许多因素综合作⽤的结 果。分析各因素的特征、变化规律、影响事故发⽣和事故后果程度以及从原因到结果的途径，揭示其内在 联系和相关程度，才能在评价中得出正确的分析结论，采取恰当的对策措施。
2、类推原理
类⽐推理是根据两个或两类对象之间存在着某种相同或相似的属性，从⼀个已知对象具有某个属性 来推出另⼀个对象具有此种属性的⼀种推理。类⽐推理的结论是或然性的。所以，在应⽤时要注意提⾼其 结论的可靠性，⽅法有：
1）要尽量多地列举两个或两类对象所共有或共缺的属性。
2）两个类⽐对象所共有或共缺的数学越本质，则推出的结论越可靠。
3）两个类⽐对象共有或共缺的对象与类推的属性之间具有本质和必然的联系，则推出结论的可靠性 就⾼。
3、惯性原理
任何事物在其发展过程中，从其过去到现在以及延伸⾄将来，都具有⼀定的延续性，这种延续性称 为惯性。利⽤关系可以研究事物或⼀个评价系统的未来发展趋势。如从⼀个单位过去的安全⽣产状况、事 故统计资料找出安全⽣产及事故发展变化趋势，以推测其未来安全状态。
4、量变到质变原理
任何⼀个事物在发展变化过程中都存在着从两边到质变的规律。同样，在⼀个系统中，许多有关安 全的因素也都⼀⼀存在着量变到质变的规律；在评价⼀个系统的安全时，也都应⽤着从量变到质变的原 理。

安全评价程序：
1）准备阶段。明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规，技术标准及⼯程、系统的技术资 料。
2）危险、有害因素识别与分析。根据被评价的⼯程、系统的情况，识别和分析危险、有害因素，确 定危险、有害因素存在的部位、存在的⽅式，事故发⽣的途径及其变化的规律，
3）定性、定量评价。在危险、有害因素识别和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价⽅ 法，对⼯程、系统发⽣事故和职业危害的可能性和严重性进⾏定性、定量评价。
4）安全对策措施。根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危害、有害因素的技术和管理措施及 建议。
5）评价结论及建议。简要地列出主要危险、有害因素的评价结果，指出⼯程、系统应重点防范的重 ⼤危险因素，明确⽣产经营者应重视的重要安全措施。
6）编制安全评价报告。依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。

安全评价方法分类：

按项目实施阶段分类：根据国家安全⽣产⾏业标准《安全评价通则》（AQ 8001-2007），安全评价按照实施阶段的不同分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。
安全预评价：在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识和分析建设项目、工业园区、生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。
安全验收评价：在建设项目竣工后，正式生产运行前，或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况，或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查安全生产关了措施到位的情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。
安全现状评价：这是针对生产经营活动中、工业园区内的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性及严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全现状评价结论的活动。
小结：房子造之前，我打算，我拟，我计划的可行性研究内容为预评价。房子造好了投产之前检查是不是符合规范等，是验收评价。造好了投入使用了，之后的全部，都是现状评价。比如2000年造好用开了，2010年评价，就是现状评价。

按评价的逻辑推理过程分类：
1）归纳推理评价法。归纳推理评价法是从事故原因推论结果的评价⽅法，即从最基本危险、有害因 素开始，逐渐分析导致事故发⽣的直接因素，最终分析到可能的事故。
2）演绎推理评价法。演绎推理评价法是从结果推论原因的评价⽅法，即从事故开始，推论导致事故 发⽣的直接因素，再分析与直接因素相关的因素，最终分析和查找出致使事故发⽣的最基本的危险、有害 因素。

安全评价方法：

LEC评价法 —— 定性
对于一个具有潜在危险性的作业条件，格雷厄姆和金尼认为，影响危险性的主要因素有三个：
1）发生事故或危险事件的可能性
2）暴露于这种危险环境的情况。
3）事故一旦发生可能产生的后果。
用 D = LEC 来表示。
其中，D 为作业条件的危险性，L 为发生事故或危险事件的可能性，E 为暴露于危险环境的频率，C 为发生事故或危险事件的可能结果。
L E C 的表格（事故或危险事件发生可能性分值、暴露于潜在危险环境中的分值、发生事故或危险事件可能结果的分支），如果考试，会提供，无需死记硬背。给三个值赋值，三值相乘结果小于 70 即可接受。

如果需要在此页显示有关表格，请查阅本文附录。

危险物质加工处理安全评价：美国道（DOW）化学公司火灾爆炸指数（F&EI）评价法 英国帝国化学公司火灾爆炸毒性指数评价法（蒙德法），日本劳动省化工企业六阶段安全评价法，化工企业安全评价法，易燃、易爆、有毒重大危险源安全评价法，化工企业保护层分析（LOPA）法 Page157 —— 定量法

美国道（DOW）化学公司火灾爆炸指数（F&EI）评价法【道化法】
火灾爆炸指数评价法是美国道化学公司开发的一种在世界范围内有广泛影响的危险物质加工处理安全评价的方法。火灾爆炸指数评价方法的评价程序见下：